Mahalli İdareler

.......'Reformlar 28 Aralık 1857 trihli '6. Daire-i Belediye Nazimatı' ve 7 Haziran 1858 tarihli 'Devair-i Belediyeden 6. Daire İtibar olunan Beyoğlu ve Galata Dairesinin Nizam-ı Umumisi' nizamnameleriyle başladı. İstanbul,14 belediye dairesine ayrıldı. Beyoğlu ilk uygulama olmasına rağmen buraya '6. Daire' denildi. Bu adı almasının nedeni Paris'te  'Sixeme Arrondissement' (6. Bölge) diye bilinen Belediye biriminin kentin en mamur bölgesi olmasıydı.6. Dairenin amaçları ticareti düzenlemek ve Avrupai kent hizmetlerini getirmekti. 6. Daire kurulunca başına Mehmet Kamil Bey getirildi. Kendisi başhariciyeci teşrifatçısı olarak yabancılarla ve diplomatik misyonla ilişki içindeydi.Sokakların temizlenmesi,düzenlenmesi,lağım ve su yollarının yapılması ve diğer bazı hizmetlerin getirilmesi kararı uygulamaya konuldu. İlk iş olarak Beyoğlu ve Galata'nın kadastro haritaları çizildi. Taksim ve Tepebaşı'nda umumi bahçeler yapıldı. Bir hastahane kuruldu ve sokakların gaz yağıyla çalışan fenerlerle aydınlatılması ,ilk kez Cadde-i Kebir'de (İstiklal Caddesi) başlatıldı.

Son dönemde yaşanan küreselleşme, yerelleşme, bölgeselleşme, hizmette halka yakınlık, yönetişim gibi teorik tartışmalar ülke yönetimlerini etkilemekte ve devletleri topyekûn yeniden yapılanmaya zorlamaktadır. Kamu ve özel sektör örgütleri arasındaki farklar azalırken, bu örgütlerin amaçlarına ulaşmaları, etkili, verimli ve başarılı sonuç almaları, örgütlerin görev ve yetki paylaşımı dengesinin yeniden düzenlenmesi ve insan unsurunun doğru ve rasyonel bir biçimde kullanabilmesi ile mümkün olabilmektedir. Sayılan bu gerçekler, hepimizi yaşanan hızlı değişime uyum sağlamaya zorlamaktadır. Bu kapsamda, kısa sürede tükenen Mahalli İdareler kitabımızın ikinci baskısının yenilenmesi bir zorunluluk oldu. Çünkü dünyada yaşanan hızlı değişimden ülkemiz de büyük oranda etkilenmekte ve kitabın omurgasını oluşturan mevzuat sürekli olarak yenilenmektedir. Bu sürece uyum sağlayabilmek için kitabımızın bu yeni baskısında oldukça yeni sayılabilecek düzenlemeler yaptık. Her bölüm sonuna; bölüm kaynakçası, okuma parçaları ve değişen mevzuata yönelik ekler koyduk. Bu yeni şekliyle oldukça kapsamlı sayılabilecek çalışma Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde okutulan Mahalli İdareler dersinin içeriğine bağlı kalınarak hazırlanmıştır. Çalışmanın öğrencilerimize ve konu ile ilgilenen herkese yararlı olmasını diliyoruz.

6. Daire Başkanları:

Kamil Bey  1858-1860

Emin Muhlis Bey  1860

Salih Efendi 1860-1861

Hayrullah Efendi 1862-1863

Server Efendi 1863-1868

Salahaddin Bey  1868-1869

KAdri Bey 1871

Ohannes efendi  1872

Muhtar Bey 1872-1873

Kadri Bey 1873

Pertev Efendi 1874-1875

Kostaki Efendi 1875-1876

Edouard Balacque bey 1876-1890